如何有效发挥典型案例在推动企业党风廉政建设中的作用与对策研究
摘要:在党风廉政建设的过程中,引入各类典型案例有利于强化警示教育,警示全体干部职工引以为戒,激发主观能动性,为党风廉政建设工作成效奠定良好基础。在利用典型案例推动企业党风廉政建设的工作中,可通过深入剖析典型案例、构建完善的奖惩机制等,为运用典型案例推动公司党风廉政建设再上新台阶提供支持。
关键词:企业党风廉政建设;典型案例;积极作用;建设策略
引言:党风廉政建设是新时期企业明确发展目标、保持正确发展方向的重要动力。对于新能源来说,风险点主要集中在物资采购、前期项目开发、工程建设、干部选拔等方面。典型案例主要来源于系统内外与本行业相关的工作和生活环境中,更具说服力,更能发挥出警示作用。因此,应当充分利用典型案例的作用,并进一步完善相关措施,为党风廉政建设工作奠定基础。
一、党风廉政建设的关键要点分析
一是在政治上保持清醒的头脑和坚定的信念。“党要管党,从严治党”,新能源作为集风力、光伏为一体的绿色能源企业,必须始终坚持党的领导,贯彻全面从严治党要求,始终保持政治上的清醒和坚定。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,加强思想政治建设,提高党政治素质和思想觉悟,要始终坚持正确的政治方向,不断增强对中国特色社会主义的信仰和信心,自觉维护党的团结统一。
二是在实践中明确工作责任和组织引导方向。要充分发挥党委的主体责任,党委书记要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,对党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域内的党风廉政工作。同时,加强对领导干部的监督,坚持以上率下,切实发挥头雁效应,强化政治引领。
三是在管理上充分发挥出制度的监督管理作用。新能源公司是集生产经营、工程建设、项目发展为一体的企业,工程建设过程中又与供货商、施工方、监理单位往来较多,前期项目发展涉及与政府部门的往来和协调等,生产经营过程中涉及与当地税收、环保等多个部门的沟通协调,范围广、人员杂、涉及金额较大,监督工作难度较大,廉洁风险点较多。因此,要充分发挥党委全面监督职和纪委的专职监督职责,强化纪检部门的日常监督,充分发挥财务、审计、法务、风控、纪检等职能部门的职能监督作用,做好党风廉政建设和反腐败协调机制,有效运用监督成果。定期和不定期对重大事项、关键环节、关键岗位进行监督检查,及时发现日常经营和生产中存在的问题,及时改正、及时纠偏。充实完善监督网络,把监督的触角延申到一线,在风场、项目部等聘用廉政监督员,梳理廉洁风险点,形成定期报告机制,充分调动一线职工的自主监督意识。
二、典型案例在推动企业党风廉政建设中的积极作用
(一)引导关键岗位人员树立正确的价值观和职业道德观
典型案例具有很强的示范作用,它可以引导员工树立正确的价值观和职业道德观。通过学习典型案例,可以明确行为准则和道德标准,增强对不良行为的抵制和防范能力。具体来说,典型案例在引领干部职工树立正确的价值观与职业道德观时可从以下几方面发挥作用。一是从公司实际出发,选取具有代表性的典型案例,如具有警示作用的工作人员失职失管案例、用职权为亲属牟利案例等。用身边的警示案例引起干部职工的充分重视,让职工充分认识到违规违纪、违法犯罪的严重后果,自觉遵守国家法律法规、集团公司、陕西公司和新能源公司各项规章制度[5]。
例如,物资领域的采购涉及面广、资金量大、专业性强,是廉洁风险重点防控领域之一,也是违规违纪问题易发多发地带。如,2018年10月至2020年8月,卓某妻子聂某所持股公司先后5次与某所发生招标采购活动,金额合计105万元,在此期间卓某负责提出环保所采购需求,供应商专业技术资质审核和合同签订等工作招标,采购期间向聂某泄露了预算价格。卓某受到了党内严重的警告处分。 此案例反映出卓某思想认识和政治觉悟出现问题,在帮助干部职工树立正确的价值观和职业道德观时,可以此案例为典型,加强警示教育。在日常工作中,加强对关键岗位的监督检查和警示教育,特别是加强对掌握重要权力的领导干部的监督和制约,防止出现权力滥用和腐败现象。同时,重点针对合同管理、财务管理、物资采购等关键环节的制度进行完善,防止出现管理和程序漏洞。
(二)增强全体干部职工的法律意识和廉洁意识
典型案例具有很强的警示作用,可以增强员工的法律意识和廉洁意识。通过剖析典型案例,积极组织干部职工学习典型案例,可以深入了解违法违纪行为的危害和后果,深入了解案例所涉及的法律问题和道德问题,认识到遵纪守法、廉洁从业的重要性,从而自觉遵守国家法律法规和公司规章制度。例如:董某是某风电场安全员兼电气专责,其职责主要包括保管风电厂的电力电缆(含铁木盘),为获取私人利益董某利用职务之便将、未用完的电力电缆和铁木架进行变卖,私自出售电力电缆和铁木架,共计价值21万元,董某犯职务侵占罪判处有期徒刑10个月,宣告缓刑一年并处罚金人民币2万元。在此案例中,从个人行为而言,董某存在缺乏法律意识和廉洁意识的现象。从企业角度来说,存在制度执行不力、监管缺失的问题,物资采购招投标业务流程存在较大漏洞,对招标供应商的资质审查不够严谨等问题。通过此案例,要在日常工作中加强自警自省,强化人员的纪律意识和规矩意识,强化制度的制约,监督杜绝以权谋私等不廉洁行为。
(三)推动全面监督体系的形成和完善
推动全面监督体系的形成和完善需要结合企业实际情况注重全面性,力求形成更为全面的监督工作体系。通过对典型案例的讲解和分析,职工可以更加深入地了解监督工作的重要性,明确自身在监督工作中的责任和义务,从而更加积极地参与到监督工作中来。其次,通过对典型案例的梳理和总结,能够及时发现在监督机制方面存在的问题和不足,进而完善内部监督机制,加强内部管理,规范权力运行,防范腐败问题的发生。可以加强对重要岗位和关键环节的监督,建立全方位、全过程、全员的监督体系,形成全面监督的良好氛围,确保各项工作的有序开展。
三、发挥典型案例作用推进党风廉政建设的对策
一是深入分析案例的背景和引发原因。应注重对案件背后的深层次原因进行分析。要了解案件发生的社会背景、制度缺陷、人性弱点等因素,探究这些因素对案件发生的影响。同时,要对案件涉及的问题进行全面梳理,如贪污受贿、权力寻租等问题的发展过程、表现形式和危害后果等。通过对这些问题的全面梳理,能够更好地了解典型案例的全貌和影响。二是应及时总结案例包含的经验教训。在分析典型案例时,应注重对案件处理过程中的经验教训进行总结。要总结归纳指导实践,要针对这些不适应症有的放矢地去应对、去防范不廉洁行为的发生,促进企业的健康发展,营造一个良好的环境。同时,不断完善制度建设、加强监督制约机制等措施,防范类似问题的再次发生。三是强化责任考核机制。按照“谁管理,谁负责”的原则,逐级进行考核监督,签订党风廉政建设责任书,明确责任范围、责任内容、责任考核和责任追究,纪检部门每年对党风廉政建设责任制履行情况进行监督检查并落实到经济责任制考核中。四是加强内部监督和执行力度。定期对各部门的党风廉政工作开展情况进行检查,及时发现问题并督促整改。加强内部审计和监督工作,对重大项目、大额资金使用等情况进行监督,确保资金使用合法合规。同时,积极鼓励职工群众参与党风廉政建设工作,提高职工的参与度和责任意识。通过开展调研、意见征集等方式,了解职工对党风廉政工作的意见和建议,及时解决问题。五是加强教育和培训。通过强化职工的法治观念和廉洁意识,充分激发干部职工在党风廉政建设工作中的主观能动性。在这一系列工作的落实中,案例可作为培训教育中非常重要的资源进行应用。要尽可能引入与职工日常工作联系紧密的案例以便有针对性的落实培训教育工作,让职工通过参与培训教育,基于实践案例转变思路,掌握更加科学的工作方法。
四、结束语
综合本文分析可知,在推动企业党风廉政建设的工作中,典型案例可穿插在党风廉政建设的各环节工作中,发挥激励引导警示的作用,在党风廉政建设工作的推进中明确个人职责,按照标准化程序落实好党风廉政建设工作,力求通过党风廉政建设工作为企业长期稳定发展提供保障性支持。