走好群众路线 深入调查研究<br/>坚决破解生产难题

        习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，开展党的群众路线教育实践活动，要切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。群众路线是党的根本工作路线，是党在长期革命和建设中总结出来的经验，是党永葆生机的源泉。从群众中来、到群众中去任何时期都不过时、都适用。

        总书记指出，走群众路线就必须坚持深入群众搞调研。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权，更没有决策权。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。深入基层、深入群众、深入实际，同群众身挨着身坐、心贴着心聊，下功夫多了解群众所思所盼，关注群众反映的热点难点问题，着眼于群众的生产生活实际，不断解决群众最关心最直接最现实的利益问题，才能凝聚起广大群众的智慧和力量。

总书记认为调查研究的方法“第一是眼睛向下，不要只是仰首望天”，“第二是开调查会”。调查问题时应抓住突出矛盾和主要问题，必须坚持问题导向。

        调查研究要力戒形式主义与官僚主义。形式主义方面主要是知行不一、不求实效。到基层蜻蜓点水，一知半解。特别是新疆公司的各场站由于离县城（驻地）远，如果不在场站同吃同住，时间非常有限，很容易搞成形式主义。官僚主义方面主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、自我膨胀。

        调查研究要注重实效，真正把情况摸实摸透。下去调研就应去困难多、问题多的地方。去之前应做好调研工作方案，一是深入调查研究，搞好基础数据测算，搞清楚现状是什么。二是目的要明确，搞清楚方向和目的是什么。三是任务要具体，可操作。四是责任要落实，做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力，搞清楚怎么办。

        总书记要求干部要提高调查研究能力，坚持问题导向，集合众智提出解决办法。解决问题需要专业思维、专业素养、专业方法。解决问题还要学会发挥政治优势，加强思想政治工作。要坚持科学决策、民主决策、依法决策。要提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力，增强看问题的眼力，谋事的脑力。

        通过学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，结合新疆公司安全生产当前面临的困局，我思考应深入场站调研，注重调研方法，抓住主要矛盾，把群众路线贯穿和运用到安全生产工作中，破解当前难题。

        一、坚持深入基层，密切联系群众，真真实实把情况摸清楚，为安全生产精准把脉

        一是新疆公司场站数量多且分散偏远，生产一线地处戈壁荒漠，人烟稀少、生活枯燥、条件艰苦；现场人员普遍从事电力安全生产年限较短，三年内高校毕业生占比较高，生产人员平均年龄偏年轻且人才流失严重。人员岗位调整和人员流失导致生产结构性缺员问题凸显，各级人员技能水平相对薄弱，有经验的生产技术人员占比较少，技术专业人员断层，人才成长的速度不满足安全生产要求。

        二是新疆公司在役8个不同制造商的14种机型，共738台风机，服役超过7年的有680台，超过10年的123台，因华创风机程序设计缺陷、上气风机服役时间超10年且使用的穆格变桨系统不稳定、海装机组设计缺陷导致的散热不良、华锐风机轴承、齿轮箱等机械转动部件呈现不可逆的老化趋势，设计缺陷、主轴承密封不良导致油脂流失严重等问题造成风机缺陷多，风机设备大部件隐患突出，风机重复性、批量性故障依然较多，部分顽固性问题治理效果不明显。新疆公司风机故障台均次数在集团公司排名前列，且呈现攀升趋势。

        三是依赖外包外委思想仍未根本转变，运维人员消缺能力不足、人员对设备缺陷、异常处理能力不足，应对突发事件措施不力、流程不熟，专业技术支持能力不足的问题突出。

        四是培训工作缺乏系统的规划，针对性不强，培训工作流于形式多、员工参与积极性不高，同时培训工作缺乏对培训效果的评估。

        五是岗位成才上人才成长通道单一，没有形成鼓励员工在更适合自己的通道上持续发展的体制、机制。支撑公司发展的专业技术人才、技能人才看不清升职的途径，价值得不到体现，一线骨干人员能力得不到充分地发挥。

        二、摸清群众所思所想，集群众智慧，深入持久地做好安全生产群众工作，找到破解难题的答案

        安全生产工作必须坚持群众路线，而且要贯穿各项工作的始终。根据新疆公司现阶段安全生产工作现状，真正把群众工作做到群众身边去，心里去，让基层职工深切地感受到组织的关心关怀，不断激发员工自觉自愿的心态，增强职工的凝聚力与归属感，释放更多的能量，从“要我干”到“我要干”的转变、积极主动地搞好安全生产。

        一是针对设备治理工作，领导干部要俯下身子、沉到一线，蹲点调研、解剖麻雀，紧盯大部件下架、长停风机治理，会同现场技术人员、内外部专家深挖缺陷原因，找出管理上和设备上的问题症结，完善设备维护方法、改进设备管理机制，总结设备治理经验，在公司内推广良好有效的设备维护治理方法，以点带面逐步推动缺陷有效治理。

        二是通过自主运维提升一线职工的技术技能水平。组织运维人员开展脱产技术技能培训，分批次地将运维人员派至实操培训基地进行风电运维实操技能专题培训；对近两年入职的运维人员开展集中式电气、风机等理论及实操培训，通过专题培训和考核，激发员工学习热情，提升培训效果。

        三是摸清职工内生动力需求，实施有效激励。编制《大唐新疆发电有限公司基层场站员工激励指导意见》，激励一线职工投身于设备维护、缺陷治理、技术分析等工作中去，明确自主运维的一线职工收入要高出设备外委一线职工收入20%；打通人才晋升双通道，明确技术、技能人才成长路径。让优秀基层人员得到充分肯定与尊重，实现收入分配向一线职工倾斜，稳定一线职工队伍。

        四是充分发挥基层党组织作用，加强思想政治工作，凝聚干事创业的磅礴力量。走入群众、融入群众才能倾听到群众的呼声，发动群众、依靠群众才能凝聚群众的智慧。调查研究就是走群众路线。领导干部要深刻领悟群众路线与调查研究的重大意义，通过调查研究找准“需求侧”、优化“供给侧”，把党的群众路线、实事求是的调查研究作风贯穿安全生产工作始终，一定能破解被动局面。