浅谈新环境下天然气发电企业 经营发展的机遇

        百年变局之下，能源安全举足轻重。作为天然气发电企业，必须落实好总体国家安全观，牢牢守住能源安全供应底线。作为燃机发电企业的重要“燃料口粮”——天然气至关重要。近两年由于国际形式的急剧变化，天然气供应的量价平衡均被打破，给天然气发电企业经营生产带来很大冲击，天然气发电企业出现大面积亏损，南方省份部分企业亏损严重，也动摇了部分市场主体对气电发展和经营的信心。党的二十大报告为天然气发电企业的发展指明了方向，增强了信心。

        一、新环境下天然气发电企业面临的主要挑战

        天然气作为我国的主体能源之一，天然气发电企业在现阶段正在飞速发展，全面加强建设天然气发电企业的能源供应工作，从而实现天然气发电企业的长期可持续发展至关重要。新环境下，全面加强天然气发电企业能源供应工作后，现阶段天然气发电企业面临的主要挑战：

        一是燃料供应稳定性不强。天然气进口依存度高，总供给量受国际环境影响大。其次，天然气用途主要有发电、化工、工商业及居民生活用气，国内天然气的产供销主要集中在三桶油，当市场形式出现大的变化时，其对发电厂的供应就可能变化。再次，天然气发电厂，也不如煤电那样有煤场储存调剂，自身保供能力不强。

        二是天然气价格波动大，成本传到能力不足。国际天然气价格大多与原油指数挂钩，与石油价格波动高度相关，特别是现货价格随国际局势变化波起云涌，而电价变化远不及燃料成本变化。有些地方虽然有天然气发电成本疏导政策，也只是覆盖了变动成本，固定成本不能足额弥补，特别是电力现货交易环境下，对机组调峰调频的价值定价考虑不充分。

        二、新环境下天然气发电行业新生的机遇

        依据相关研究报告，在能源转型的路径中，要求严格控制煤炭消费，推动石油消费尽早达峰，终端侧消费再电气化。2022年1月，国家发展改革委员《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》提出：“完善灵活性电源建设和运行机制，因地制宜建设既满足电力运行调峰需要、又对天然气消费季节差具有调节作用的天然气”双调峰“电站。完善支持天然气调峰机组等调节性电源运行的价格补偿机制。按照电力系统安全稳定运行和保供需要，加强煤电机组与非化石能源发电、天然气发电及储能整体协同。”合理引导天然气消费也是一个重要的举措。我国天然气消费集中在工业燃料和城市燃气领域，预计2035年将达到峰值，2060年下降至3000亿立方米。消费适度向发电用气倾斜，预计到2040年天然气发电用气才达峰。过程中，天然气发电行业也萌生新的机遇。

        一是保供能力增强。 报告提出要加强能源产供储销体系建设，要加大油气资源增储上产力度，确保能源安全。今后天然气国际采购渠道当会进一步拓宽，来源更加可靠，同时国内LNG接受及储存，天然气地下储备库，等基础设施完善，整体和局部保供能力均会提升。

        二是价格波动趋于平缓。天然气进口来源产地和渠道增加，计价方式及挂钩的指数种类丰富，共计总量增加，进口现货现货占比逐渐减少，国际国内价格进一步，价格稳定性增强。

        三是产品价格机制日趋完善。二十大报告提出“加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理”，随着新能源占比的增加，电网调峰调频的压力增加，天然气发电的价值越发彰显，部分省份先后实施容量和能量两部制电价予以支持，成本疏导机制也更加灵活。

四是投资运营成本平民化。发展之初业内称天然气发电是“贵族式发电”，主要原因在于天然气价格高，发电设备技术含量高，进口比重大，运营成本高。二十大报告提出对高端技术要做到自主可控，大型燃气轮机也在攻坚项目之列，随着国内技术的进步，燃气发电机组的核心材料及技术在逐步国产化。

        三、新环境下做强做优的主要措施

        天然气发电企业能做好以下几点来克服当前的困难，就基本具备和其他电源项目相同的竞争力。一方面是做好保障燃料供应。随着天然进口渠道和总量的增加，国内储气能力的提升，发电企业需要通过股权合作或其他战略合作与主要天然气供应商建立稳定的供需关系，或自建采购平台等方式提升燃料保供能力。另一方面深刻把握气电行业的经营发展规律，练好内功，做好经营生产联动，提升经营及设备管理水平，打造核心竞争力。

　党的二十大报告为能源企业做好“双碳”工作指明了方向。在积极稳妥推进碳达峰碳中和的过程中，天然气发电应将确保国家能源安全放在首位，在保障能源安全的前提下，以科技创新为引领，推动生产方式向绿色低碳转型，助力实现“双碳”目标。而基于天然气发电本身的特性，国外发达经济体的能源发展趋势，在国家建立“安全高效、清洁低碳” 能源体系的政策导向下，天然气发电一定会成为能源供应的强大生力军。