当好安全第一责任人刍议

        今年6月是全国第21个“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”，突出安全生产是“一把手”工程，推动各级党政主要负责人切实提高政治站位，深刻认识身上的担子有多重、责任有多大，以高度的政治自觉和责任担当坚决稳控安全形势，把贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和批示，作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体检验；践行“国之大者”“人民至上”的理念，坚决防范重特大事故发生，坚决遏制较大事故多发势头，从根本上消除事故隐患，推动安全生产形势根本好转，全力维护人民生命财产安全，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

        一要在树牢安全发展理念上进一步下功夫。作为能源央企，在新形势下要始终坚持人民至上、生命至上、安全第一的理念，始终把人民群众的生命安全放在首位，真正把安全发展理念入脑入心，切实提升安全生产工作摆位，时刻绷紧安全这根弦。职工是安全生产的直接参与者，是企业生存与发展的根本依靠，要严格落实新《安全生产法》中关于“把保护人民生命安全摆在首位”的明确要求，牢固树立底线思维、红线意识，加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，是保持社会和谐稳定的重要基础。因此加大对安全生产的投入保障力度，坚决防范遏制重特大安全事故发生，把统筹安全与发展贯穿于生产经营全过程，为构建新发展格局凝聚强大的力量。

        二要在落实安全生产责任上进一步下功夫。要切实发挥企业党委把方向、管大局、促落实的作用，从讲政治的高度研究部署安全生产工作，坚定扛好安全生产政治责任。要强化各级党委对安全生产工作的领导，务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要坚决落实行业监管责任，全面落实企业安全生产主体责任，进一步健全完善“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责”的安全生产工作格局，使安全生产责任“纵向到底，横向到边”。要建立安全生产责任追溯制度、完善安全生产责任考核机制，确保“党政同责、一岗双责、失职追责”落实到每个环节，推动形成各级主体把责任担负起来、落实下去，实现一级抓一级、一级带一级、一级保一级的同抓共管的安全生产新常态。

        三要在加强风险管控根除事故隐患上进一步下功夫。要结合安全生产大排查大整治专项工作，增强危机意识，充分分析研判存在的问题和困难，不断提高治理隐患和防范管控风险的能力；建立完善安全风险评估论证和管控机制，实施安全风险差异化动态管理，广泛深入开展安全设施检查完善、隐患排查治理等工作，对设备健康状态进行全面评估；扎实开展风险隐患六查六严，每日根据员工健康状态、设备缺陷、检修维护等情况，强化现场作业规范管理；建立重大危险源信息管理体系，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，建立风险隐患排查整治长效机制，及时有效排查管控整治到位，严防各类安全隐患转化为安全事故。同时聚焦“对违章零容忍”等重点工作，重拳出击习惯性违章隐患，努力实现更大效益的安全发展成果。

         四要在加强企业安全文化建设上进一步下功夫。人的安全意识、安全知识、安全行为、安全伦理道德要靠教育、培养才能形成，解决人的身心安全问题，要靠倡导和弘扬、宣传与学习安全文化，不断提高全民安全文化素质，才能使大众自律安全。所以要通过长期的理念建立、态度导引、行为管理、环境营造、宣传教育、班组建设等各环节，打造党政工团齐抓共管的机制，营造人人关心安全的氛围，促进从“要我安全”到“我要安全”的转变，构建起“我是第一责任人”的安全文化体系，使之真正融入每名员工血液，化为行动自觉，促进本质安全型企业建设。在安全文化建设中，要充分发挥党建引领作用，坚决摈弃形式主义，决不能把日常安全管理变成“层层加压、不堪重负”；在安全警示教育中把“事故”讲成“故事”；在事故处置中把“四不放过”变成“四不落实”。要突出加强作风建设，对安全生产工作中存在的“躺平”“看客”“蛮干”心态问题和不严不实作风，拿出铁心肠、铁手腕加以整治，决不能容许有责任制没责任人、有责任人没责任心，作风浮漂、工作浮夸的现象。要从人的安全与职业健康为出发点和落脚点，倡导人、机、环境及相关方利益及经济效益、社会效益的和谐，不断提高全员的安全文化素质，推动企业安全健康发展。