为建设一流水电企业提供坚实法治保障

        法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。党的二十大报告强调，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全面建设法治央企作为全面依法治国的重要组成部分，是贯彻落实全面依法治国战略的重要内容，是进一步深化国企改革的必然要求，也是彭水水电公司提升企业核心竞争力、走深走实“二次创业”、推进企业高质量发展，建设一流水电企业的迫切需求。

        重庆大唐国际彭水水电开发有限公司作为重庆最大的在役清洁能源发电企业，彭水水电站是重庆电网的骨干电源，始终坚持以习近平法治思想为指导，全面落实国务院国资委法治央企建设和《中央企业合规管理办法》要求，加强党对法治建设的领导，落实企业负责人、干部职工的法治责任，推进企业治理、公司决策、经营管理、发展建设、综合监督、案件管理法治化，依法治企成效得到显著提升。

        坚持党的领导，提升企业治理法治化水平。把党的全面领导写入公司章程，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，完善了双向嵌入、交叉任职的领导体制，切实将党委把方向、管大局、促落实作用落到实处，将党的建设融入安全生产、经营管理、市场营销、发展建设、生态环保、深化改革、科技创新、风险防控等各项业务、各个环节之中，发挥党的领导和央企治理的双重优势，为公司的高质量发展提供坚强的政治保证。

        坚持“一以贯之”，提升公司决策法治化水平。按照经理层契约化和任期制管理的改革要求，系统梳理党委会前置研究、决策，以及董事长专题会、总经理办公会决策事项，制定重大事项决策事项清单，分别明确每个决策主体各自负责的权责和程序，防止出现国企央企只讲政治、不讲效益或只讲效益、不讲政治的决策偏差，保证决策权限、程序合法，同时，发挥职工董事、职工监事参与公司决策的作用，加强职工民主管理与监督，将民主决策、科学决策、依法决策真正落到实处。

        坚持风险防范，提升经营管理法治化水平。全面加强过程法律审查，将法务前置审核作为决策签报的必经程序，公司重大决策、重大合同、规章制度等重点关键领域法律审核率持续保持100%，推动风险管控由“事后补救”转向“事中控制”和“事先防范”，确保国有资产安全，维护公司合法权益。加强合同执行管理，对合同的付款、制造、到货、安装及验收等履约情况进行全过程跟踪，保障合同公平执行，降低合同履约风险。补齐风险防范短板，在新冠疫情防控期间开展疫情防控相关法律咨询，对经济合同、劳务用工等重点风险给予法律支持。

        坚持红线意识，提升发展建设法治化水平。在新能源发展建设工作中，牢牢树立“红线”和“底线”意识，坚持项目推进依法合规，将合规管理贯穿于项目开发、项目选址、施工准备、项目建设、设备供货、安装调试、项目运营、电力营销等各个环节中，按国务院国资委要求建立健全合规风险、流程管控和岗位职责“三个清单”，做到目标清晰、责任到位、措施落实，并对标排查风险，坚持查改并举，确保新能源发展建设领域风险防范到位。

        坚持发挥合力，提升综合监督法治化水平。聚焦新能源开发、工程建设、资金管理、招标采购、物资仓储、公车管理、业务招待、外委项目等方面的监督检查，将监督工作、法务风控、合规管理和业务工作同步开展，形成巡察监督、审计监督、专责监督和职能监督的多方联动，构建党委抓总、纪委统筹、专业联动的“大监督”体系，同时，还设立有信访举报平台，公布举报电话、邮箱或者信箱，畅通职工群众监督渠道，进一步形成监督合力，提升监督实效。

        坚持文化引领，提升企业文化法治化水平。通过不断丰富载体、创新模式，持续健全完善执行全员定期学法制度，开展“12·4”国家宪法日、安全生产月等主题普法活动，组织党委理论学习中心组定期学法学规、召开党委会专题研究存量案件及合规事项，形成法治文化建设的“头雁效应”，并依托彭电夜校、展板宣传、普法视频、专家讲座、宣传手册、微信专栏等多种形式，举办普法宣传教育、法律知识竞赛、合规知识调考、法律专题讲座、模拟法庭办案等活动，不断增强干部职工的法治思维和合规意识，着力培育具有自身特色的法治文化品牌。

        习近平总书记指出，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”。国企央企加强法治建设意义重大、任重道远，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，将依法治企作为提升核心竞争力的重要举措，把法治意识、法治思维、法治要求、法治措施、法治能力深度融于企业经营管理，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，助力企业管理水平上台阶，以高质量法治推动企业高质量发展。