中水物资华南公司:坚持高效能监督,保障高质量发展
党的二十大报告在深刻揭示管党治党必须标本兼治规律和深刻总结新时代反腐败斗争成功经验基础上强调,“坚持以严的基调强化正风肃纪”“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力”“以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量”。这是对加强党的作风建设和深入推进反腐败斗争作出的战略部署,为华南公司以党的自我革命引领公司改革发展提供了根本遵循。
2022以来,华南公司坚持以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为根本遵循,认真贯彻党的二十大全会精神,贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神、集团公司和物资集团2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,聚焦招投标等重点领域监督执纪问责,以“两化一提高”筑牢采购人员工作能力,加强采购规范性,深化“靠企吃企”治理,把纪律挺在前面,进一步强化干部作风建设,以廉政安全为公司完成全年各项目标任务提供有力保证。
一、坚持深学笃行,牢记职责使命
全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征,全面从严治党的根本目的,是为了坚持和加强党的领导,加强党的建设,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。华南公司纪委始终牢记“打铁必须自身硬”的政治要求,巩固党史学习教育成果自觉践行伟大建党精神,持续加强干部队伍建设,推动政治过硬、本领高强的要求落地落细。深入贯彻十九届中央纪委五次全会精神,深入学习宣贯党的二十大,深刻领会国有企业全面从严治党的重要意义。通过党委理论中心组学习、党支部“三会一课”和“大学习大讨论”,纪委书记带头讲党课、座谈调研等方式,紧扣“高质量发展”加强政治监督,在公司微信公众号设专栏,督促党员干部和全体员工深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,抓好党规党纪学习教育,自觉践行“两个维护”,坚定不移加强政治监督,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的思想自觉。
深入学习领会集团公司战略部署,紧跟集团公司电力能源结构转型步伐,坚持服务集团战略,坚决履行保供职责,公司各部门发挥职能优势,按照管理职责,组织好落实工作,纪委协同组建工作组,奔赴三个区域现场开展现场监督,加强制度建设,强化成果运用。
强化廉洁文化教育,通过纪委书记讲廉洁党课、召开党风廉政建设和反腐败工作会议、道德讲堂、三会一课、廉洁谈话等形式,观看《招标疑云》等警示教育片,开展《采购领域廉洁风险识别与防控》警示教育培训,增强处置线索和发现问题能力,加强经验交流,在实战中不断增强履职工作能力。
二、强化“顶层设计”,细化责任分工
华南公司纪委坚持以政治建设为统领,深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉履行好新时代纪检工作的使命责任,以强有力的政治监督保障党中央决策部署落地见效。始终以强有力姿态推动党委发挥领导核心作用、基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用,把党的政治优势、组织优势和制度优势转化为强大制胜优势。编印公司《党风廉政建设工作责任分工》,细化分管领导和部门的党风廉政建设责任,建立责任清单。编印《纪检监察工作要点》,对纪检监察全年工作作了六大项、十五小项的安排部署。组织签订党风廉政建设责任书11份、廉洁自律承诺书16份,把党风廉政建设责任落实到分管工作中,确保党风廉政建设责任层层传递,防止责任虚化空转,实现责任痕迹化管理。切实履行协助职责和监督职责,利用列席会议、监督调研等方式,推动党委和支部做好习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的贯彻落实,推动集团公司“二次创业”重点任务落地落细。
认真协助和督促党委书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,落实纪检监督执纪问责责任,把思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作之中。班子成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好分管范围内的党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实。
三、突出作风建设,擦亮廉政底色
习近平总书记指出:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”面对市场内外环境的深刻变化,华南公司始终加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持树立正确政绩观、权力观,坚定政治立场、提升党性修养、拓宽格局境界,切实发挥好“头雁作用”。
突出对“第一议题”制度落实情况的监督。围绕落实物资集团“1、3、4”阶段目标及“两保一争五提升”各项工作目标,紧扣公司“十四五”规划目标,跟进监督、精准监督、做实监督,对新能源保供、市场外开发、常态化疫情防控、质量安全控制、人才队伍建设等重点工作任务,履行监督协助职责。听取财务管理部关于应收账款、保供小组关于能源保供、综合管理部关于采购审计整改等工作的汇报。参与并监督公司安全检查4次;纪委成立中层竞聘监督小组,对竞聘工作进行了全程跟踪监督,就拟提拔人选给出廉政意见5人次,推动各项监督取得实效;及时发现和纠偏,确保监督执行不偏向、不变通、不走样。
统筹抓好安全工作。疫情防控和安全生产期间易发多发问题,华南公司纪委通过翻阅资料、现场汇报等形式对疫情防控期间职工的动向进行全方位的掌控,不定期进行疫情防控工作检查5次,纪委会听取公司疫情防控及安全生产专项监督工作汇报2次,并结合疫情防控新形势、新政策,及时向综合管理部了解公司疫情情况,形成履行疫情防控监督责任简报1次、疫情防控情况报告1次,确保监督检查有力度、全覆盖,确保员工平安和公司安全。
加强采购领域监管,完善项目经理负责制、部门经理双重复核、分管领导再度把关、班子集体审定的监管机制,从采购文件审核、评审过程、采购结果公示、异议投诉等多环节开展过程管控,开展区域互查,以问题为导向,就流标率、采购周期、投诉率、专家管理、资料归档、服务费、退保证金等多个事项开展专题研究部署和监督,进步降低采购风险,提高合规性和质量。
四、严肃纠正“四风”,坚持深查严改
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,以党的政治建设统领党的建设各项工作,以钉钉子精神纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,刹住了一些长期没有刹住的歪风。华南公司纪委始终把“四风”问题作为滋生腐败的基础和危害党健康肌体的病原严肃整治,通过短信、微信、云视频、电话等方式,锲而不舍落实中央八项规定精神、国资委15个严禁和集团公司“28条规定”“五条禁令”和物资集团“28条规定”,严格落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,开展新入职毕业生近亲属在物资集团系统内从业情况的排查工作,教育引导党员领导干部带头反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女及身边工作人员。
紧盯高发领域,对公司公务用车、采购、新能源保供、应收账款、采购审计整改进行检查工作,查摆问题,及时整改;强化日常监督,统筹推进华南公司监管督察工作,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。组织学习《中央企业靠企吃企案件警示录》,认真做好审计巡察整改工作,巡察反馈的4个方面26所有项问题均已按时全部完成整改,有效促进整改工作的顺利推进和取得实效。
党的二十大报告十分清醒地指出,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。华南公司将始终坚定不移深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会部署,认真落实全面从严治党战略部署,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,为公司高质量发展提供坚强有力保障。